新政出台将利好水性漆
对很多涂料生产企业来说，新政的出台，将会淘汰大批涂料企业，大洗牌的时代已经到来;与此同时，水性漆发展步伐将更快。
俗话说，三分涂料，七分涂装。对于降低环境影响、保护消费者健康，涂装过程的环保更为关键。涂料行业环保升级落脚点要放在整个供应服务链条。一直致力于水性涂料研发和生产的河北晨阳工贸集团有限公司高级工程师花东栓认为：“涂装过程中一些溶剂的加入，可能会增加涂料VOC排放。420克/升这个指标对于溶剂型性涂料来说比较宽松，不少溶剂型涂料都可以满足要求。溶剂型涂料的固含量一般在20%～30%，420克/升相当于40%左右的固含量，以现在的技术水平，完全可以生产高固含量的溶剂型涂料产品。但在涂装过程中要加20%甚至50%的溶剂，VOC排放就可能超过420克/升。
据了解，不同行业所使用的溶剂型涂料VOC含量有很大区别。如在防腐涂料中，传统的氯化橡胶涂料、乙烯树脂涂料、高氯化聚乙烯涂料和醇酸树脂涂料等VOC都比较高，有些还比较难降低。
河北晨阳工贸集团有限公司高级工程师花东栓表示，消费税的出台对于水性涂料来说是利好，但目前实施细则还没有出台。如何证明我们的水性涂料不在征税范围之内，以及是否要通过检测机构的认证，还要等待国家出台进一步的实施细则。
新政实施或将加深企业困扰
据了解，目前我国绝大部分涂料企业溶剂型涂料占比份额仍然很大，也包括嘉宝莉、上海涂料、展辰、巴德士等这样的大型企业，虽然近年来各个企业加快了产品结构的调整，转型发展水性漆，但受限于各种条件的不成熟，水性漆的产业化发展还依然艰难。也就是说，涂料企业的销售收入来源主要还是在溶剂型涂料，没有溶剂型涂料作为经济来源，企业将难以发展下去。
在这种情形下，如果国家对涂料消费税征收的话，企业肯定会把这部分成本转嫁到消费者身上，业内人士表示，征收4%的消费税不是小数目，消费者可能会感受到部分涂料产品的价格高了，而一旦产品销售价格过高，理论上又会造成产品销售不出去。因为我国绝大部分涂料企业在消化成本上，还依然显得很脆弱，所以基本都是靠价格战来维持生存。
理论上，涂料消费税征收会对技术含量不高的涂料企业有着很大的影响，会加速洗牌进程，小企业倒闭。但事实上，目前整个涂料行业太乱了，很多不规范的企业根本不会害怕国家环保政策，他们有他们的生存之道。就拿这次涂料消费税征收来讲，如果单纯地向涂料企业征收税，这对正规企业来讲是不公平的。
我们知道，规范的涂料企业都有在当地政府的环保部门挂号登记，污水、废气排放都很规范，而那些不规范企业却根本不在约束范围之内，这样就会纵容很大一批涂料企业，反而不利于环境治理。此外，如果正规企业交了消费税，就会加重成本，那样就失去了价格优势，而小企业由于可以想法设法规避政策带来的不利影响，这样会加剧“劣币驱逐良币”，让制假售假现象更加猖獗，正规企业生存更难。
征收涂料消费税可以起到治理环境的作用，但单纯地向涂料企业征收会产生负面影响。如果国家从家具企业、建筑装饰、室内装饰、汽车、船舶等终端入手，可能效果会比较好，比如规定家具厂VOC排放量，如果达不到要求就罚款，这样就会逼着家具厂使用水性漆等环保性涂料，这样涂料企业业势必会根据这个需求进行调整。当然，国家可以对这些家具厂进行相应的政策补贴，或者免征、减征企业所得税等，毕竟水性漆整体技术、推广尚不成熟。
新政出台对环境保护来说是一件可喜可贺的事，也将有效促进油漆企业转型，但是，对油漆市场整顿来还是需要一段时间来缓解这次新政带来的阵痛。