2021年2月，国务院发布了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，指出建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型， 是解决我国资源环境生态问题的基础之策。推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先，完善能源消费总量和强度双控制度。提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。
同年10月，国务院下达了《关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)，通知要求统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局”;目标是“十 四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅 提升。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达 峰奠定坚实基础。重点任务强调“大力发展新能源”，“全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。
到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。” 国能(泉州)热电有限公司(又称南埔电厂)位于泉州市泉港区南埔镇境内，西南距离泉州市老区约55km，距惠安县城约25km，东北距莆田市约26km。国能(泉州) 热电有限公司现有总装机容量为1940MW，分别为2台300MW、2台670MW燃煤发电机组已取得海域使用权并投入运营，三期2×660MW 扩建工程已于2024年12月23日获得福建省生态环境厅的环境影响报告书批复，目前三期扩建工程正在建设中。
国能集团泉港南埔温排水区域75MW海上光伏电站(以下简称“本项目”)已于2024年11月07日取得福建省投资项目备案证明(附件3)，备案号为闽发改备 [2024]C040371号，项目场址位于福建省泉州市泉港区南埔镇柯厝村北侧温排水区域，场址中心坐标为北纬25.2081°，东经118.9534°。本项目利用国能(泉州)热电有限公司一、二、三期发电工程温排水海域上部空间建设光伏电站项目，光伏项目属于透水构筑物用海，项目建设不改变海域使用性质。
建设内容与规模：容量75MW(直流容量约93.39792MWp)光伏电站，配套建设1套7.5MW/15MWh电化学储能装置，升压站为陆上升压站。 本项目用海位于已确权国能集团泉港南埔温排水区域内，用海面积66.7981hm2.用海类型为电力工业用海，使用年限为27年，用海分层为水面，高程范围：光伏组件设计上缘高程为8.69~9.49m，设计下缘高程为7.50~8.30m，设计高水位为3.61m，极端高水位为5.07m，组件设计下缘高程比极端高水位高出2.43~3.23m。在国能(泉州)热电有限公司安全运行，满足南埔电厂温排水需求的前提下，该区域位于已批的国能(泉州)热 电有限公司南埔电厂北侧，根据《国能集团泉港南埔温排水区域75MW 海上光伏电站 可行性研究报告》，主要建设内容为容量75MW(直流容量约 93.39792MWp)光伏电站，配套建设1套7.5MW/15MWh电化学储能装置，升压站为陆上110KV 升压站，预计投产后年发电量为114497.33MWh(25年平均)。
钢结构：根据海上光伏各部位所处的环境条件、工作条件、维养难易程度，不同部位采取不 同的防腐涂装体系，涂装防腐寿命要求不小于25年。 配套设计选择符合 ISO12944-2极端CX具有高含盐度的海上区域。
表面处理：采用磨料喷砂清理至Sa2.5.如果油漆施工前钢材表面已经发生氧化，整个氧化区域应再次进行喷砂至上述规定标准。喷砂清理过程中暴露出来的表面缺陷，应打磨，填没，或以适当方式进行处理。由于当下海上光伏防腐设计缺乏相关具体规范，设计中根据《海上风电场工程防腐 蚀设计规范》(NBT 10626-2021)规定：
大气区和浪溅区的划分位置为设计高水位+重现期50年的H1%的三分之二+1m，浪溅区与水位变动区划分位置为设计高水位-重现期50年的H1%的三分之二，本项目支架钢结构位于大气区，PHC桩和钢支撑位于浪溅区和浸没区，根据表8.3-5和8.3-6要求采用防腐措施，并适当增加防腐年限内的腐蚀余量，达到25年使用寿命的防腐性 能指标要求。焊接材料及螺栓、垫圈、节点板等连接构件的耐腐蚀性能不应低于主体材料，焊接连接部位需对涂层进行修复，修补涂层的厚度不低于360μm。内部区域与海水接触的小 型构件，如电缆管等，其内部宜采用热浸镀锌防腐。防腐前需对钢结构表层除锈处理，除锈等级应达到Sa2.5质量要求，钢结构表面粗糙度值需达到60~100μm。
箱变基础：箱变基础平台采用钢结构，基础采用PHC桩基础，型号暂定为PHC700-110-B，平均桩长预估23m，桩端持力层选择4号层砂质黏性土或者 5号层全风化花岗岩。上部采用钢平台，下部采用抱箍搭建钢平台放置事故油箱，钢结构构件需采用涂刷防腐涂层处理。
本项目运营过程中，光伏电池板对太阳光的反射会对周围环境产生一定的光 污染。光污染的程度与光伏电池板的反射率有关，反射强度越小，被光伏电池板吸收的太阳光光子越多，被反射的光子就越少。本项目光伏电池组件采用双面双玻N型BC单晶光伏组件，正面接受直接入射到组件上的太阳光，背面可以接受反射光，包含空气中粉尘的反射，周围建筑物的反射，地面的反射等，光伏电池组件内晶硅片表面涂覆有防反射涂层，封装玻璃表面已经特殊处理，太阳能电池组件对阳光的反射以散射为主，其总反射率远低于城市玻璃幕墙，无眩光，因此本项目已尽可能降低太阳光反射对周边环 境的影响。