1、机关、事业单位和大型企业违反合同约定拒绝或者迟延支付货物、工程、服务款项，中小企业可向省级以上人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门提起投诉。
2、上述部门应当建立便利、顺畅的投诉渠道，并向社会公布。
3、受理投诉部门自正式受理之日起7个工作日内， 将投诉材料转交给有关部门或地方人民政府处理。
4、处理投诉部门应当自收到投诉材料之日起30日内将处理结果告知投诉人，并反馈受理投诉部门。最长不超过90日。
5、受理投诉部门对拖欠典型案例可予以公开曝光。经调查、核实，依法认定机关、事业单位和大型企业不履行及时支付中小企业款项义务，情节严重的，受理投诉部门可依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台，向社会公示，依法实施失信惩戒。
6、处理投诉部门在调查、处理投诉的过程中，发现被投诉的机关、事业单位和大型企业存在违反《保障中小企业款项支付条例》情形的，应将相关情况告知受理投诉部门，由其转交有关部门依法依规处理。
7、省级以上人民政府建立督查制度，对及时支付中小企业款项工作进行监督检查。
而提到保障保障中小企业的利益，相信大家对于一年前发布的国务院第728号令《保障中小企业款项支付条例》记忆犹新(关联阅读：国务院令!承兑汇票被“叫停”!9月1日开始执行!)。自去年9月1日起施行的、《保障中小企业款项支付条例》规定：
机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。
机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。
使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。
收款难!涂料行业应收票据、账款合计超过300亿
无论是今年《保障中小企业款项支付投诉处理办法(暂行)》提出的可投诉、依法实施失信惩戒，还是去年《保障中小企业款项支付条例》提出的不得违约拖欠账款、不得强制接受商票，本质上都是为了维护中小企业合法权益，优化营商环境。那么涂料行业是否也存在收款难的问题呢?又有多少应收账款和应收票据的存在呢?
涂料采购网查阅全国中小企业股份转让系统得知，新三板上市的30余家涂料企业，应收账款和应收票据合计超过20亿元，其中应收账款超过17亿元，应收票据约3亿元。其中惠尔明(2.65亿)，美佳新材(2.35亿)，太湖股份(2.23亿)，中航新材(1.63亿)占据应收账款磅前四名，且应收账款均超过亿元。
按照欠款方归集的应收账款前几名多为电子科技、精密技术、中型电机等大型企业。
惠尔明：
太湖股份：
中航新材：
据涂料采购网深层挖掘，涂料行业被下游拖欠账款的情况不仅存在于中小企业，大型龙头企业中也普遍存在。且因为龙头企业的较强实力，更能吸引下游房产、汽车等行业与其合作，因此合作金额也就更大一些。A股上市的10余家涂料企业应收账款和应收票据合计近300亿元，东方雨虹(98.2亿元)、科顺股份(36.9亿)、三棵树(32.8亿)占据应收账款榜前三名。
无论是应收账款还是应收票据，在企业正常的经营中都属于正常的资金往来，但在经济形势多变，化工行业跌宕起伏的态势之下，这些款项和票据却成了让人头疼的数据，稍不留神就有可能变成坏账。涂料企业的应收账款在几亿到100亿之间，数额之大令人不禁咂舌，有些企业一年的利润也没有一个亿，这就看出，如果坏账的漏洞不去填补，企业是很难盈利的。
科顺股份将1.6亿预计难收回款项计提为坏账准备，其中包括其中149家零星单位和地产龙头华夏幸福的款项;
东方雨虹将551万预计无法收回的款项计提坏账准备;
凯伦股份3300多万存在较大回收风险的款项计提坏账准备，包括35家零星单位;
金力泰将1400多万预计无法收回的款项计提坏账准备;
渝三峡将2000多万收回可能性较小的款项计提坏账准备……
据涂料采购网不完全统计，截至2020年末，涂料行业计提坏账准备近10亿元。而这些票款，大部分来自于房产、汽车等重要下游产业链，下游的不景气和爆雷无疑也会给涂料企业带来巨大的“反噬”。
恒大、融创、富力、新力等房地产龙头频频爆雷，危机之下，建涂行业面临资金风险。东方雨虹、科顺、北新禹王、立邦、多乐士专业(阿克苏诺贝尔)、美涂士、固克、富思特、经典(展辰新材)、传化漆、PPG、华德涂料等均受到影响，
大众、汉龙等汽车企业因缺芯问题停产，润东、长江、华晨等汽车品牌濒临破产，汽车涂料行业下游缩减。汽车涂料行业，原厂漆方面，巴斯夫、阿克苏诺贝尔、艾仕得、PPG等市场份额较大;内外饰涂料方面，关西、东来、武藏、KCC、欧利生等品牌均有涉及;修补漆方面PPG、东来涂料、艾仕得、阿克苏诺贝尔和巴斯夫市场占有率较高……
由此可见，涂料行业被拖欠账款的情况已是“老毛病”，无论企业规模大小难逃收款难之痛。一旦款项无法收款，涂料企业面临的将是资金链断裂，甚至是破产倒闭，后果十分严重。那么这个征求意见稿的出炉，能否解决涂料行业收款难的问题呢?部分企业表示，涂料行业的下游基本覆盖汽车、家电、房产、船舶等多个领域，无论是6-12个月的商票，还是长达几年的账期，都足以让涂料企业资金链断裂，走司法途径是其中一个办法，但劳神费力还未必能成功。
这个《保障中小企业款项支付投诉处理办法(暂行)》规定，处理投诉部门应当自收到投诉材料之日起30日内将处理结果告知投诉人，并反馈受理投诉部门，最长不超过90日。且规定拒绝或迟延支付工程款，中小企业可提起投诉……这些都给涂料企业更大的底气来“要账”和保护自己的权益。
那么究竟能否彻底解决要账难的问题，涂料行业百亿应收票款又能否如约收回，您是怎么看的呢?欢迎留言说出您的故事和观点。